Indijas pilsoņu identifikācijas sistēma ir obligāta vairāku iemeslu dēļ, tostarp labklājības un atbalsta iespējas, drošība, robežkontrole un nelegālās imigrācijas ierobežošana, kā arī identifikācijas pamats nākotnē. Pieejai jābūt iekļaujošai un ērtai maznodrošinātām sabiedrības daļām.
Viens no jautājumiem, kas nesenā pagātnē ir izraisījis ievērojamas Indijas iedzīvotāju daļas iztēli, ir CAA un NRC (2020. gada Pilsonības grozījumu likuma un ierosinātā Nacionālā pilsoņu reģistra akronīmi). CAA pieņemšana parlamentā izraisīja plaša mēroga protestus dažādās valsts daļās. Šķiet, ka gan protestētājiem, gan atbalstītājiem ir stingri viedokļi par šo tēmu, un tie izskatās emocionāli sadalīti.
CAA paredz Indijas pilsonības piešķiršanu Afganistānas, Bangladešas un Pakistānas reliģiskajām minoritātēm, kuras ir pametušas savas mājas reliģisko vajāšanu dēļ un patvērušās Indijā līdz 2014. gadam. Protestētāji apgalvo, ka CAA pilsonību piešķir, pamatojoties uz reliģiju un Indija ir sekulāra valsts. tāpēc CAA ir antikonstitucionāla un pārkāpj 3. daļu. Tomēr Indijas konstitūcija paredz arī aizsargājošu diskrimināciju par labu tiem, kas cietuši no netaisnības. Galu galā augstākajām tiesu iestādēm ir jāpārbauda parlamenta akta konstitucionālais derīgums.
NRC jeb Indijas pilsoņu nacionālais reģistrs kā jēdziens ir noteikts ar pašu 1955. gada Pilsonības likumu. Ideālā gadījumā pilsoņu sagatavošanas reģistra vingrojumu vajadzēja pabeigt jau sen saskaņā ar 1955. gada likumu. Pilsoņiem lielākajā daļā pasaules valstu ir kāda veida pilsoņu ID karte. Robežkontrole un nelegālā ierobežošana imigrācija nepieciešama kāda veida pilsoņu identifikācija un pamatinformācija. Indijā vēl nav nevienas pilsoņa ID kartes, lai gan ir vairāki citi ID veidi, piemēram, Aadhar karte (uz biometriski balstīta unikālā ID Indijas iedzīvotājiem), PAN karte (ienākuma nodokļa vajadzībām), vēlētāju ID (balsošanai vēlēšanās) , pase (starptautiskiem ceļojumiem), uztura karte utt.
Aaadhar ir viena no unikālākajām ID sistēmām pasaulē, jo tā ne tikai fiksē sejas vaibstus un pirkstu nospiedumus, bet arī varavīksnenes. Var būt lietderīgi izpētīt, vai Aadhar var iekļaut papildu informāciju par iedzīvotāja pilsonību, izmantojot piemērotus tiesību aktus.
Pase un vēlētāja ID kartes ir pieejamas tikai Indijas pilsoņiem. Līdz ar to šie divi tik un tā jau ir esošie pilsoņu reģistri. Kāpēc gan nestrādāt pie tā kopā ar Aaadhar, lai reģistrs būtu pilnīgs pierādījums? Cilvēki strīdas, ka vēlētāju ID sistēma ir pilna ar kļūdām, kas var nozīmēt viltus vēlētāju balsošanu un lēmumu pieņemšanu valdības veidošanā.
Var būt nepieciešams atjaunināt un integrēt esošās pilsoņu identifikācijas formas, jo īpaši vēlētāju ID sistēmu saistībā ar Aaadhar. Indija iepriekš dažādiem mērķiem ir izmantojusi vairākus ID veidus, taču diemžēl tiek uzskatīts, ka tie nav efektīvi, lai iegūtu precīzu informāciju par īpašniekiem. Par šīm kartēm līdz šim ir iztērēta milzīga nodokļu maksātāju nauda. Ja vēlētāju karšu sistēma tiek atjaunināta kopā ar Aadhar un pasēm, lai padarītu to precīzu, tas faktiski varētu kalpot pilsoņu reģistrēšanas mērķim. Pārsteidzoši, ka neviens nerunā par neindiešu piedalīšanos vēlēšanās un valdības veidošanā.
Ierosinātajam jaunajam pilsoņu reģistra sagatavošanas pasākumam nevajadzētu kļūt par vēl vienu valsts naudas izšķērdēšanas piemēru, ņemot vērā oficiālās tehnikas neefektivitātes vēsturi.
Iedzīvotāju reģistrs, NPR, var būt tikai vēl viens termins tautas skaitīšanai, kas vienalga notiek ik pēc desmitgades gadsimtiem ilgi.
Indijas pilsoņu identifikācijas sistēma ir obligāta vairāku iemeslu dēļ, tostarp labklājības un atbalsta iespējas, drošība, robežkontrole un nelegālās imigrācijas ierobežošana, kā arī identifikācijas pamats nākotnē. Pieejai jābūt iekļaujošai un ērtai maznodrošinātām sabiedrības daļām.
***
Atsauce:
The Citizenship (Amendment) Act, 2019. Nr. 47 of 2019. The Gazette of India No. 71] New Delhi, Ceturtdiena, 12. gada 2019. decembris. Pieejams tiešsaistē plkst. http://egazette.nic.in/WriteReadData/2019/214646.pdf
***
Autors: Umesh Prasad
Autors ir Londonas Ekonomikas skolas absolvents un Lielbritānijā dzīvojošs bijušais akadēmiķis.
Šajā tīmekļa vietnē paustie viedokļi un viedokļi ir tikai autora(-u) un cita(-u) līdzstrādnieka(-u), ja tādi ir.
